Вы уже ответили на этот вопрос
Эксплуатировать грузовой автомобиль с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т можно при отсутствии:
Эксплуатировать грузовой автомобиль с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т разрешается только при наличии в нем медицинской аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки (Перечень, п. 7.7). Отсутствие на таком автомобиле противооткатных упоров не является основанием для запрещения его эксплуатации.